W swojej rozprawie Edgar Loening przedstawił ewolucję instytucji odpowiedzialności państwa za bezprawne zachowania urzędników, uwzględniając rozwiązania prawa rzymskiego i prawa okresu średniowiecza, omówił koncepcje odpowiedzialności (prywatnoprawną i publicznoprawną) i poddał je krytycznej analizie. Tłumaczenie publikacji poprzedzone jest wprowadzeniem ukazującym nowe poglądy na temat odpowiedzialności odszkodowawczej państwa, którym przeciwstawił się niemiecki uczony, oraz oddziaływanie tez Loeninga na doktrynę i ustawodawstwo niemieckie. Od tłumacza pochodzi też słownik wyrazów łacińskich użytych w książce. Krąg potencjalnych odbiorców niniejszej publikacji obejmuje wszystkich zainteresowanych, a w szczególności historyków państwa i prawa oraz historyków administracji.