Europa skok w nieznane

Przedmiotem pracy jest ewolucja idei ochrony uchodźców w ramach urzędu Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców (UNHCR). Głównym celem jest zwrócenie uwagi na instytucjonalne problemy pomocy humanitarnej oraz kryzys motywacji pracujących w niej urzędników inspirowanych wartościami prawnymi i ogólnoludzkimi. Autor szuka odpowiedzi na liczne pytania, m.in.: dlaczego system ochrony i pomocy humanitarnej dla uchodźców nie funkcjonuje zgodnie z założeniami planistów ONZ? Dlaczego ochrona i pomoc dla uchodźców, która z założenia ma być humanitarna, zazwyczaj nie spełnia oczekiwanych standardów? Prowadząc dociekania, Autor porusza tak różnorodne kwestie, jak antropologia prawa i kontrola społeczna, obrzędy i przekonanie o wysokim morale międzynarodowych urzędników służby cywilnej, którzy mają pomagać uchodźcom i otaczać ich opieką. Urząd Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds.. Uchodźców , ustanowiony w 1950 r. w celu sprawowania nadzoru nad zachowaniem przez państwa standardów ustanowionych w międzynarodowych konwencjach, ukazany jest w książce jako rodzaj antropologicznego plemienia, zamkniętej sekty z kręgu cywilizacji McŚwiata. Opisując egzotycznego obcego, Autor koncentruje się na „plemieniu UNHCR”, mającym swój język, sposoby gospodarowania, system kontroli społecznej, wierzenia i obrzędy. Badania etnograficzne prowadzone na Północnym Kaukazie, a następnie w Azji Środkowej, Turcji, Donbasie oraz Rogu Afryki były swoistym rytuałem przejścia dla Autora rozprawy, który z prawnika stał się antropologiem stosującym metodę badawczą autoetnografii w odniesieniu do zjawiska ochrony uchodźców.

Przedmiotem rozważań są wątpliwości i kontrowersje towarzyszące istniejącym interpretacjom każdego z opisanych terminów wpływających na reguły funkcjonowania unijnego rynku usług użyteczności publicznej oraz potencjalne konsekwencje prawne i gospodarcze popełnianych błędów. Należy przy tym zastrzec, że dokonane omówienia dalekie są od wyczerpania tematu (nie stanowią pełnej listy problemów, które ujawniły się w przeszłości).

Jednym z powodów, dla których powstała ta książka był zamiar zachęcenia teoretyków i praktyków, którzy zajmują się tematyką funkcjonowania w środowisku rynkowym usług w ogólnym interesie gospodarczym do „ostrożnego" posługiwania się pojęciami prawnymi i definicjami, na jakie można natrafić analizując i stosując przepisy znajdujące swoje źródło w unijnych aktach prawnych.

Jak podkreśla Autor monografii, celem recenzowanej pracy jest przybliżenie definicji wybranych pojęć z zakresu terminologii unijnej, jak również i przede wszystkim zwrócenie uwagi na pewne wątpliwości i kontrowersje interpretacyjne. W tekście zarysowane zostały także potencjalne konsekwencje omyłek co do interpretacji pojęć. (...) Przedmiotowa siatka pojęciowa została opisana w klarowny i przystępny sposób, zwracający uwagę na interdyscyplinarny charakter podejmowanych kwestii - ich wymiar prawny i ekonomiczny. Dzięki licznym odwołaniom do orzecznictwa TSUE i innych opracowań, możliwe jest także prześledzenie ewolucji interpretacji tych pojęć.

dr hab. Jacek Lewkowicz
Katedra Ekonomii Politycznej
Wydział Nauk Ekonomicznych
Uniwersytet Warszawski

Spis treści
Introduction
Chapter I: The origin of the Council of Europe and its influence on the Parliamentary Assembly
Chapter II: The Parliamentary Assembly’s place in the legal structure of the Council of Europe
Chapter III: The structure of the Parliamentary Assembly
Chapter IV: Principles regulating the operations of the Parliamentary Assembly
Chapter V: Functions and responsibilities of the Parliamentary Assembly
Conclusions.

Publikacja stanowi kompleksowe studium jednego z bardziej kontrowersyjnych i komentowanych zagadnień międzynarodowego prawa spółek – problematyki transgranicznej mobilności spółek kapitałowych. Celem opracowania było opisanie możliwości i barier prawnych: po pierwsze, do rozprzestrzeniania przez spółki swojej działalności lub zmiany miejsca jej wykonywania (mobilność fizyczna), po drugie, do wyboru i zmiany prawa właściwego (mobilność prawna). Mobilność spółek pozwala na dostosowanie się do dynamicznych przemian globalnej gospodarki, choć niesie za sobą ryzyko pokrzywdzenia interesariuszy spółki, takich jak akcjonariusze mniejszościowi, wierzyciele lub pracownicy. O doniosłości tej problematyki może świadczyć bogate orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości, a przede wszystkim praktyka gospodarcza w Polsce i Europie. W najbliższych 2 latach do porządków prawnych wszystkich państw członkowskich implementowane zostaną unijne przepisy o transgranicznych przekształceniach, łączeniach i podziałach spółek. Regulacje te otworzą nowe możliwości dla spółek i jednocześnie w sposób istotny zwiększą ryzyko nadużyć na jednolitym rynku unijnym.

Słownik zawiera około 7000 haseł. Obejmuje terminologię oraz słownictwo ogólne stosowane w oficjalnych rozporządzeniach i dokumentach unijnych, np. wnioskach o dotacje. Uwzględnia również wyrażenia i zwroty związane z prowadzeniem działalności handlowej na terenie krajów Wspólnoty, a także nazwy działających w ramach UE instytucji oraz realizowanych w niej programów.

Słownik niezbędny w pracy:
przedsiębiorców i firm uczestniczących w przetargach
pracowników administracji państwowej i instytucji samorządowych
przedstawicieli UE w Polsce
tłumaczy
dziennikarzy
studentów różnych kierunków: europeistyki, politologii, handlu zagranicznego, gospodarki regionalnej, ekonomii, stosunków międzynarodowych czy prawa administracyjnego

Stworzony w ramach integracji europejskiej rynek wewnętrzny wymagał podjęcia działań w zakresie przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości. W tym obszarze szczególne znaczenia ma współpraca sądowa, która pozwala na pełne wykorzystanie wspólnego projektu bez szkody dla bezpieczeństwa obywateli. Współpraca sądowa, zarówno w sprawach cywilnych, jak i karnych opiera się na zasadzie wzajemnego zaufania państw członkowskich do swoich wymiarów sprawiedliwości.

Celem publikacji jest konceptualizacja wskazanej zasady. Punktem wyjścia jest określenie kontekstu, w którym ona funkcjonuje. Przede wszystkim przeanalizować należy unijny porządek prawny, przed którym ponowoczesność stawia wiele wyzwań. Widoczne jest rozmycie wartości, tak w relacjach międzyludzkich, jak i w procesie tworzenia i egzekwowania prawa. Należy wzmocnić unijne raison d'etre, co jest konieczne także dla przezwyciężenia kryzysu wartości.