Teoretyczne i praktyczne konteksty funkcjonowania ochotniczych straży pożarnych w krajowym systemie

Kompendium wiedzy na temat ekonomicznych aspektów funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego (gmin, powiatów i województw), z uwzględnieniem najnowszych uregulowań prawnych i członkostwa Polski w UE.

W podręczniku szczegółowo omówiono następujące zagadnienia:

charakterystykę samorządu terytorialnego traktowanego jako podsystem administracji publicznej i jako formę organizacji społeczeństwa m.in. w nawiązaniu do Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego;
finansowe podstawy działalności jednostek samorządu terytorialnego;
zakres działalności gospodarczej jednostek samorządu terytorialnego z uwzględnieniem działalności o charakterze użyteczności publicznej i komercyjnej;
istotę i formę partnerstwa publiczno-prywatnego z udziałem samorządu w Polsce na tle rozwiązań stosowanych w krajach europejskich;
samorząd terytorialny jako organizator usług publicznych;
działania samorządu terytorialnego w stymulowaniu procesów rozwoju lokalnego i regionalnego.

Autorzy wykorzystali najnowszą krajową i zagraniczną literaturę przedmiotu oraz akty prawne według stanu na dzień 1 stycznia 2007 roku. Rozważania teoretyczne poparte są bogatą dokumentacją statystyczną. Liczne schematy i wykresy przybliżają czytelnikowi prezentowane treści.

Podręcznik adresowany jest w głównej mierze do studentów prawa oraz licencjackich i magisterskich studiów administracyjnych. Przydatny może być także dla praktyków, pozwala bowiem lepiej zrozumieć istniejące współcześnie instytucje administracyjne, przestrzegając jednocześnie przed błędami popełnianymi w przeszłości.
Stanowi on jedno z pierwszych w polskiej literaturze opracowań ujmujących całościowo szeroko rozumianą problematykę administracji polskiej i europejskiej czasów nowożytnych i najnowszych.
Autorzy umiejętnie łączą rozważania o zasadach i teoretycznych problemach administracji w różnych epokach, z ukazaniem konkretnych rozwiązań praktycznych, funkcjonujących w poszczególnych państwach. Dużo miejsca poświęcono niezwykle istotnym dla przedmiotu zagadnieniom nauki administracji i sądownictwa administracyjnego, gdzie w sposób pełny i kompetentny ukazano tę niełatwą i złożoną problematykę. Na podkreślenie zasługuje objęcie wykładem historycznej oceny administracji polskiej lat 1944-1990.
Całość materii zaprezentowana została w sposób syntetyczny, a zarazem jasny, zwięzły i rzeczowy. Praca oparta jest na wynikach badań własnych autorów oraz na rzetelnej analizie najnowszego piśmiennictwa poświęconego dziejom administracji.

Publikacja ta to niezastąpione źródło wiedzy dla profesjonalistów. Autorzy przedstawiają analizę realizacji planów z przykładami ewidencji dochodów i wydatków. Dzięki tej publikacji czytelnik odkryje, kiedy przekroczenie planu może naruszyć dyscyplinę finansów publicznych, jak prawidłowo ująć dotacje celowe, oraz zrozumie zasady przenoszenia wydatków. To niezbędne narzędzie dla tych, którzy chcą zrozumieć i skutecznie zarządzać finansami w sektorze publicznym.

Tego typu przeglądowe i porządkujące pozycje są niezwykle ważne i potrzebne zarówno dla badaczy jak i szerszego grona czytelników. Funkcjonują one jako swoiste „drogowskazy” czy punkty orientacyjne w gąszczu szczegółowych studiów i analiz. Wyróżniającą zaletą tej konkretnej monografii jest sposób pokazania dynamiki i powiązań dwóch kluczowych kategorii, czyli przywództwa i zarządzania w kontekście kryzysu, a więc stanu, który coraz częściej będzie towarzyszył naszemu życiu indywidualnemu i zbiorowemu, czy tego chcemy, czy nie.
prof. UJ dr hab. Andrzej Bukowski,

Uniwersytet Jagielloński Istotnym przedsięwzięciem zrealizowanym w ramach monografii jest wykorzystanie ustaleń naukowych dotyczących przywództwa, w nowej niejako odsłonie, pod którą kryją się sytuacje nadzwyczajne i momenty kryzysowe. […] Monografia stanowi bardzo cenny wkład do badań nad przywództwem w administracji publicznej, szczególnie w perspektywie zarządzania kryzysowego.
dr hab. Sebastian Kozłowski, Uniwersytet Warszawski

Zasada samodzielności to fundament samorządu terytorialnego w Polsce. Celem publikacji jest szczegółowa rekonstrukcja zasady samodzielności samorządu terytorialnego w jej kształcie nadanym przez Konstytucję RP z 1997 r. Autor poddał analizie zarówno treść zasady samodzielności, jak i wszystkie jej przejawy w praktyce samorządowej. Odwołał się w szerokim zakresie do orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego. Przedstawił także najważniejsze rozwiązania ustawowe konkretyzujące poszczególne sfery samodzielności. Obok płaszczyzny doktrynalnej, publikacja ma istotny walor praktyczny. Założeniem badawczym Autora było wypracowanie wzorca stanowiącego podstawę oceny, czy zasada samodzielności jest realizowana w praktyce ustrojowej, zwłaszcza w działalności legislacyjnej, w działalności organów nadzoru, organów władzy sądowniczej i innych.
Publikacja skierowana jest do szerokiego kręgu odbiorców. Poza przedstawicielami doktryny prawa jej adresatami są również organy władzy publicznej oraz wszystkie inne instytucje, których działalność wiąże się z funkcjonowaniem samorządu terytorialnego. Monografia może z powodzeniem służyć także jako materiał uzupełniający w nauczaniu prawa samorządu terytorialnego.

Praca dr. Gromka to solidne studium na temat polskiego samorządu terytorialnego. […] W sposób wyczerpujący podejmuje problematykę samodzielności samorządu terytorialnego. Dla środowiska naukowego to ważna pozycja, która w istotny sposób uzupełnia lukę wydawniczą.
z recenzji wydawniczej dr. hab. Arkadiusza Ptaka

Recenzowana praca ma wiele cech zasługujących na pełną aprobatę. Przede wszystkim podejmuje bardzo ważny temat z zakresu prawa konstytucyjnego. […] Na pozytywne odnotowanie zasługuje także nader wnikliwe i wszechstronne omówienie tytułowej problematyki z punktu widzenia metody dogmatycznej.
z recenzji wydawniczej prof. dr. hab. Jana Wawrzyniaka