Traktat o Unii Europejskiej Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej

Implementacja prawa wspólnotowego jest szczególnie ważna ze względu na konstytucyjne problemy związane z wzajemnym przenikaniem systemu prawa wspólnotowego i systemów krajowych.
Na przykładzie Francji doskonale widać, w jaki sposób konieczność implementacji prawa wspólnotowego narzuca na państwo określone ramy działania i angażuje cały aparat państwowy. Egzemplifikacja ta pokazuje jednocześnie pewne wady systemu prawa wewnętrznego - wady rozwiązań instytucjonalnych, przede wszystkim zaś praktyki politycznej i prawnej.

The European Union and the national legal orders have undergone far-reaching coupling within the framework of EU. The level and scale of penetration of the legal orders of the Member States by the norms of EU law depends on the degree of favour of national authorities and legal orders towards these norms. It proves how important, up-to-date, and requiring constant analysis was the issue taken up in the reviewed monograph. Just as the law is not a phenomenon of constants, the law of the European Union is a dynamic creation, and the European Union bodies are institutions developing activity within their tasks and competencies. The EU institutions’ activity and the legislative dynamism prove the scale of integration ambitions that the EU sets for itself and wants to embody. At the same time, as the analysis presented in the book shows, it causes tensions in relations between the Union and the Member States, which affect the perception of the latest phase of the evolution of European integration.
(from Assoc. Professor Andrzej Bisztyga’s editorial review)

Przedmiotem pracy jest ewolucja idei ochrony uchodźców w ramach urzędu Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców (UNHCR). Głównym celem jest zwrócenie uwagi na instytucjonalne problemy pomocy humanitarnej oraz kryzys motywacji pracujących w niej urzędników inspirowanych wartościami prawnymi i ogólnoludzkimi. Autor szuka odpowiedzi na liczne pytania, m.in.: dlaczego system ochrony i pomocy humanitarnej dla uchodźców nie funkcjonuje zgodnie z założeniami planistów ONZ? Dlaczego ochrona i pomoc dla uchodźców, która z założenia ma być humanitarna, zazwyczaj nie spełnia oczekiwanych standardów? Prowadząc dociekania, Autor porusza tak różnorodne kwestie, jak antropologia prawa i kontrola społeczna, obrzędy i przekonanie o wysokim morale międzynarodowych urzędników służby cywilnej, którzy mają pomagać uchodźcom i otaczać ich opieką. Urząd Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds.. Uchodźców , ustanowiony w 1950 r. w celu sprawowania nadzoru nad zachowaniem przez państwa standardów ustanowionych w międzynarodowych konwencjach, ukazany jest w książce jako rodzaj antropologicznego plemienia, zamkniętej sekty z kręgu cywilizacji McŚwiata. Opisując egzotycznego obcego, Autor koncentruje się na „plemieniu UNHCR”, mającym swój język, sposoby gospodarowania, system kontroli społecznej, wierzenia i obrzędy. Badania etnograficzne prowadzone na Północnym Kaukazie, a następnie w Azji Środkowej, Turcji, Donbasie oraz Rogu Afryki były swoistym rytuałem przejścia dla Autora rozprawy, który z prawnika stał się antropologiem stosującym metodę badawczą autoetnografii w odniesieniu do zjawiska ochrony uchodźców.

Książka zawiera:
Tekst ustawy Traktat o Unii Europejskiej,
Tekst ustawy Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
Indeks rzeczowy.

Seria "Twoje Prawo" zawiera:
Boldowanie najnowszych zmian
Przypisy od Redakcji
Czytelne hasła i teksty
Indeks rzeczowy

W serii Europeistyka ukazują się podręczniki akademickie, książki o charakterze monograficznym oraz tłumaczenia ważnych publikacji zagranicznych z dziedziny studiów europejskich.

Książka omawia przepisy Unii Europejskiej w zakresie bezpieczeństwa wewnętrznego. Zagadnienie to ma charakter interdyscyplinarny, pozostając w kręgu zainteresowań nie tylko politologów, ale również prawników, specjalistów z dziedziny nauk o zarządzaniu oraz ekspertów z zakresu stosunków międzynarodowych.

Mimo znaczenia, jakie obecnie przywiązuje się do kwestii bezpieczeństwa wewnętrznego, w Polsce nie powstało opracowanie w sposób kompleksowy przedstawiające działania podejmowane w tym zakresie przez Unię Europejską, zwłaszcza w kontekście roli, jaką odgrywa w tych sprawach wola państw członkowskich. Autor książki odpowiada w niej na następujące pytania:
gdzie tkwią korzenie dwoistości działań UE – działań z jednej strony utrzymujących charakter międzyrządowy współpracy, z drugiej zaś wprowadzających do niej elementy ponadnarodowe;
czy instytucje ponadnarodowe (Parlament Europejski, Komisja Europejska, Trybunał Sprawiedliwości) mają możliwości podejmowania działań w całkowitym oderwaniu od woli państw członkowskich;
jaki zakres zobowiązań nakładają na państwa członkowskie akty prawa wtórnego przyjmowane w ramach Unii Europejskiej, na ile ich przygotowanie czy funkcjonowanie jest zależne od zgody państw członkowskich;
jak może wyglądać dalszy proces ewolucji tej współpracy, zwłaszcza w kontekście rozwiązań przyjętych w Traktacie Lizbońskim;
czy w dającej się przewidzieć perspektywie możliwe jest „pełne uwspólnotowienie” tej współpracy, tzn. przekazanie pełnych kompetencji w zakresie bezpieczeństwa wewnętrznego na rzecz organów ponadnarodowych, takich jak Parlament Europejski, Komisja Europejska czy Trybunał Sprawiedliwości.

Spis treści
Introduction
Chapter I: The origin of the Council of Europe and its influence on the Parliamentary Assembly
Chapter II: The Parliamentary Assembly’s place in the legal structure of the Council of Europe
Chapter III: The structure of the Parliamentary Assembly
Chapter IV: Principles regulating the operations of the Parliamentary Assembly
Chapter V: Functions and responsibilities of the Parliamentary Assembly
Conclusions.