Ubezpieczenia społeczne

Książka ma na celu kompleksowe ujęcie wszystkich prawnych aspektów funkcjonowania domów pomocy społecznej, w tym w szczególności warunków umieszczenia w DPS, odpłatności za umieszczenie w DPS, finansowania DPS oraz ochrony dokumentacji.

W publikacji przedstawiono zasady nabycia i realizacji prawa do zabezpieczenia społecznego obejmującego ochronę obywateli na wypadek niezdolności do pracy ze względu na chorobę lub inwalidztwo oraz po osiągnięciu wieku emerytalnego zagwarantowanego obywatelom RP przez art. 67 Konstytucji RP z 1997 r .

W książce omówiono wszystkie rodzaje emerytury powszechnej zależnej:
- od wieku (emerytury w powszechnym wieku emerytalnym, emerytury w niższym wieku emerytalnym, emerytury wcześniejsze),
- od daty urodzenia (dla osób urodzonych przed 1949 r. i po 1948 r.),
- od wykonywanego zawodu (emerytury dla górników, kolejarzy i dla nauczycieli).
Przybliżono również przepisy ustawy o emeryturach kapitałowych, która określa zasady nabywania prawa do okresowej emerytury kapitałowej, będącej drugą częścią emerytury powszechnej.

W odniesieniu do tych wszystkich rodzajów emerytury omówiono przepisy dotyczące warunków nabywania prawa do emerytury i ustalania jej wysokości oraz zasady realizacji nabytego prawa dotyczące m.in. zbiegu prawa do świadczeń, łączenia z wynagrodzeniem za pracę, pobrania świadczenia nienależnego.

Publikacja jest kompleksową i praktyczną analizą przepisów zarówno samej ustawy, jak i innych aktów bezpośrednio związanych z funkcjonowaniem całego systemu pomocy społecznej. Wskazuje, w jaki sposób należy interpretować obowiązujące regulacje oraz w jakim zakresie można je stosować. Uwzględnia najnowsze zmiany w przepisach, które weszły w życie w 2023 r. Dotyczą one m.in. przygotowywanych przez gminy i powiaty strategii rozwiązywania problemów społecznych, pomocy dla osób usamodzielnianych, a także – finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus – zwalczania deprywacji materialnej. Ponadto na sytuację i zakres uprawnień pracowników socjalnych wpłynęło wprowadzenie regulacji w zakresie pracy zdalnej. Komentarz do ustawy o pomocy społecznej zawiera liczne odniesienia do przepisów innych ustaw oraz aktów wykonawczych, które również zostały w nim omówione. Autorki przytaczają także aktualne orzecznictwo, wskazujące obowiązujące linie orzecznicze w sprawach spornych lub budzących istotne wątpliwości interpretacyjne. Całość stanowi praktyczny przewodnik po systemie pomocy społecznej, omawiający m.in.: ? zasady pomocy społecznej, ? podział zadań pomocy społecznej między administrację publiczną – zadania administracji rządowej oraz zadania własne gminy i powiatu, ? instytucje pomocy społecznej, ? formy i tryb udzielanej pomocy, w tym kryteria przyznawania świadczeń. Publikacja z pewnością ułatwi lepsze i szybsze zrozumienie przepisów ustawy o pomocy społecznej oraz innych aktów prawnych. Przede wszystkim jednak usprawni stosowanie tych przepisów oraz rozwiązywanie kwestii spornych. Z tego względu opracowanie to polecamy szczególnie: ? osobom zajmującym się zawodowo pomocą społeczną, ? pracownikom socjalnym, ? pracownikom administracji publicznej i jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, ? prawnikom specjalizującym się w zagadnieniach systemu pomocy społecznej, ? pracownikom Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa. Dzięki naszej publikacji każda z tych osób bez trudu wdroży w swojej codziennej pracy najnowsze regulacje dotyczące m.in.: ? strategii rozwiązywania problemów społecznych, ? przeciwdziałania deprywacji materialnej, ? pomocy dla osób usamodzielnianych, ? pracy zdalnej.

Publikacja jest kompleksową i praktyczną analizą przepisów zarówno samej ustawy, jak i innych aktów bezpośrednio związanych z funkcjonowaniem całego systemu pomocy społecznej. Wskazuje, w jaki sposób należy interpretować obowiązujące regulacje oraz w jakim zakresie można je stosować. Uwzględnia najnowsze zmiany w przepisach, które weszły w życie w 2024 r. Dotyczą one m.in. przeciwdziałania przemocy domowej, świadczeń dla osób aresztowanych lub pozbawionych wolności, zakresu obowiązków i zadań gmin, gromadzenia danych w rejestrze centralnym, a także zasiłku celowego, zasiłku stałego oraz interwencji kryzysowej.
Komentarz do ustawy o pomocy społecznej zawiera liczne odniesienia do przepisów innych ustaw oraz aktów wykonawczych, które również zostały w nim omówione. Autorki przytaczają także aktualne orzecznictwo, wskazujące obowiązujące linie orzecznicze w sprawach spornych lub budzących istotne wątpliwości interpretacyjne. Całość stanowi praktyczny przewodnik po systemie pomocy społecznej, omawiający m.in.:
? zasady pomocy społecznej,
? podział zadań pomocy społecznej między administrację publiczną – zadania administracji rządowej oraz zadania własne gminy i powiatu,
? instytucje pomocy społecznej,
? formy i tryb udzielanej pomocy, w tym kryteria przyznawania świadczeń.
Publikacja z pewnością ułatwi lepsze i szybsze zrozumienie przepisów ustawy o pomocy społecznej oraz innych aktów prawnych. Przede wszystkim jednak usprawni stosowanie tych przepisów oraz rozwiązywanie kwestii spornych. Z tego względu opracowanie to polecamy szczególnie:
osobom zajmującym się zawodowo pomocą społeczną,
pracownikom socjalnym,
pracownikom administracji publicznej i jednostek organizacyjnych pomocy społecznej,
prawnikom specjalizującym się w zagadnieniach systemu pomocy społecznej,
pracownikom Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.
Dzięki naszej publikacji każda z tych osób bez trudu wdroży w swojej codziennej pracy najnowsze regulacje dotyczące m.in.:
przeciwdziałania przemocy domowej,
interwencji kryzysowej,
rejestru zgłoszeń o zdarzeniach nadzwyczajnych,
usług sąsiedzkich,
mieszkań treningowych i wspomaganych,
usług wsparcia krótkoterminowego,
prowadzenia placówek pomocy społecznej,
wysokości zasiłku celowego,
wysokości zasiłku stałego.


O AUTORKACH:
Magdalena Kasprzak – doktor nauk prawnych, radca prawny, specjalistka w zakresie prawa pracy ze szczególnym uwzględnieniem sfery budżetowej oraz w zakresie systemu pomocy społecznej, wykładowca akademicki, adiunkt na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego. Pracowała m.in. w Departamencie Prawnym Głównego Inspektoratu Pracy. Od 2013 r. działa również społecznie w sektorze organizacji pozarządowych.
Joanna Nowicka – radca prawny, specjalistka w zakresie prawa finansowego i finansów publicznych ze szczególnym uwzględnieniem systemu pomocy społecznej, a także prawa gospodarczego, w tym prawa antymonopolowego, prawa konkurencji i prawa Unii Europejskiej. Jest dyplomowanym prawnym konsultantem projektów finansowanych ze środków unijnych. Od 2013 r. działa również społecznie w sektorze organizacji pozarządowych.

Autor przedstawia aktualny stan ubezpieczeń społecznych pracowników administracji publicznej w wybranych państwach członkowskich UE i odnosi do nich ubezpieczenie społeczne pracowników instytucji Unii Europejskiej (Parlamentu Europejskiego, Rady Europejskiej, Rady UE, Komisji Europejskiej, Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, Europejskiego Banku Centralnego, Trybunału Obrachunkowego) poprzez analizę ewolucji rozwiązań prawnych w omawianym zakresie. Praca koncentruje się wokół podstawowej hipotezy, że ubezpieczenie społeczne pracowników instytucji Unii Europejskiej jest, prawnie rzecz biorąc, podobne systemom istniejącym w państwach członkowskich UE, z których wyrasta.

Książka jest skierowana przede wszystkim do:
– pracowników naukowych polskich uczelni zajmujących się polityką społeczną, zabezpieczeniem społecznym, ubezpieczeniami społecznymi, prawem porównawczym, prawem zabezpieczenia społecznego, prawem ochrony zdrowia, prawem urzędniczym),
– pracowników administracji publicznej, w tym w szczególności polskich pracowników instytucji Unii Europejskiej,
– praktyków w zakresie zabezpieczenia społecznego,
– studentów polskich uczelni zgłębiających prawo pracy, politykę społeczną, ubezpieczenia społeczne, prawo zabezpieczenia społecznego, prawo Unii Europejskiej.

Komentarz dotyczy:
• podlegania ubezpieczeniom społecznym,
• ustalania i rozliczania składek oraz ich ewidencjonowania na kontach płatników i kontach (subkontach) ubezpieczonych,
• zwrotu nienależnie pobranych świadczeń,
• prowadzenia dokumentacji ubezpieczeniowej wraz z przedstawieniem związanych z tym praw,
• obowiązków i odpowiedzialności płatników i ubezpieczonych oraz przysługujących im środków odwoławczych.

Dużo uwagi poświecono również kwestii organizacji ubezpieczeń społecznych (analiza statusu prawno-administracyjnego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych), finansowania ubezpieczeń społecznych w sferze instytucjonalnej (analiza statusu prawno-ekonomicznego Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i Funduszu Rezerwy Demograficznej), kontrolowania wykonywania zadań z zakresu ubezpieczeń społecznych i odpowiedzialności za wykroczenia przeciwko przepisom ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.

Komentarz przeznaczony jest dla adwokatów, radców prawnych, sędziów i innych prawników zajmujących się rozstrzyganiem spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych. Będzie także pomocny ekonomistom, księgowym oraz przedsiębiorcom wszelkich branż, dostarczając wiedzę i rozwiązania prawne w zakresie podlegania, ustalania i rozliczania składek na ubezpieczenia społeczne oraz dokonywania zgłoszeń do tych ubezpieczeń. Z uwagi na szerokie uwzględnienie orzecznictwa i literatury przedmiotu będzie przydatny również pracownikom naukowym wydziałów prawa i ekonomii uczelni wyższych.