Prawo rzeczowe

Księga jubileuszowa Profesora Czesława Martysza – dziekana Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach, który w tym roku skończył 70 lat – to zbiór blisko 80 tekstów poświęconych problematyce prawa adminitracyjnego. Poruszane zagadnienia odnoszą się m.in. do aktualnych problemów prawa i postępowania administracyjnego, administracji publicznej, pandemii COVID-19.

Autorami się przedstawiciele wielu gałęzi prawa i wielu ośrodków naukowych z całej Polski. Redakcję naukową nad publikacją objął prof. Andrzej Matan, wieloletni współpracownik Jubilata; członek zespołu badawczego instytucji prawa administracyjnego procesowego Instytutu Nauk Prawnych Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach; sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach; autor i współautor wielu opracowań z zakresu prawa i postępowania administracyjnego.

Prezentowana książka zawiera liczne przykłady, które pomogą czytelnikowi w zrozumieniu wymagań w zakresie dokumentacji ochrony danych osobowych, oraz praktyczne wskazówki ułatwiające ich realizację. W publikacji zamieszczono także wzory oraz instrukcje krok po kroku wyjaśniające, w jaki sposób wypełnić dany wzór i dostosować go na własne potrzeby. Nowe wydanie poszerzono o szczegółowe omówienie m.in. następujących zagadnień: • dokumentacja serwisu internetowego, • prawne i etyczne kwestie, które powinny być uwzględnione w przypadku zastosowania rozwiązań informatycznych z zastosowaniem sztucznej inteligencji, • współadministrowanie danymi osobowymi oraz status współadministratorów, • nowe tabele audytów, • nowe szablony w zakresie oceny ryzyka, w szczególności wykaz aktywów wspomagających czy klasyfikację informacji, • nowy wykaz rodzajów operacji wymagających przeprowadzenia oceny skutków dla ochrony danych, • nowe wskazówki praktyczne w zakresie dokumentacji pracowniczej (w tym wzory dotyczące innego niż wizyjny monitoringu pracowniczego oraz ankiety kontrolnej). Zaprezentowano też najnowsze orzeczenia sądów polskich i europejskich, rozstrzygnięcia i interpretacje organów nadzorczych, zwłaszcza Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych oraz Europejskiej Rady Ochrony Danych Osobowych, a także tzw. dobre praktyki wydane na gruncie kluczowych aktów prawnych z zakresu omawianej tematyki. Książka jest przeznaczona dla adwokatów, radców prawnych, pracowników administracji rządowej i samorządowej, działów kadr, zasobów ludzkich, IT, sprzedaży, marketingu i PR, menedżerów, przedsiębiorców, inspektorów ochrony danych osobowych i innych osób, które realizują obowiązki z tej dziedziny. Będzie cennym źródłem wiedzy dla przedstawicieli nauki oraz studentów prawa, administracji, zarządzania i przedsiębiorczości. Wzory dostępne w wersji elektronicznej do pobrania ze strony www.dokumantacja-ochrony-danych-osobowych.wolterskluwer.pl po wpisaniu zamieszczonego w książce kodu aktywacyjnego. Wzory można modyfikować i dostosowywać do indywidualnych potrzeb.

Komentarz zawiera kompleksowe omówienie procedury administracyjnej jurysdykcyjnej ogólnej. Autorzy w sposób przejrzysty wyjaśniają poszczególne instytucje postępowania administracyjnego, w szerokim zakresie omawiając orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego, Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sądu Najwyższego i wojewódzkich sądów administracyjnych, a także literaturę przedmiotu. Omówiono nowe instytucje procesowe, takie jak pozostawienie ponaglenia bez rozpatrzenia, redukcja zasady dwuinstancyjności czy też reżim doręczeń elektronicznych w postępowaniu administracyjnym. Przeanalizowano zagadnienia granic czasowych uruchomienia trybu stwierdzenia nieważności oraz uwzględniono kierunki rozwoju orzecznictwa sądowoadministracyjnego. Komentarz przeznaczony jest dla prawników praktyków: sędziów sądów administracyjnych, adwokatów, radców prawnych, aplikantów tych zawodów, pracowników organów administracji, a także dla pracowników naukowych zajmujących się problematyką postępowania administracyjnego.

W książce opracowano kluczowe zagadnienia dotyczące zasad techniki prawodawczej i procesu tworzenia prawa powszechnie obowiązującego – z uwzględnieniem polskich realiów sejmowych – oraz prawa miejscowego tworzonego przez terenowe organy administracji publicznej.

Autorzy w sposób syntetyczny przedstawili najważniejsze instytucje i pojęcia związane z:
- pozycją zawodową legislatora,
- zasadami tworzenia prawa,
- technikami tworzenia aktów prawnych,
- procesem legislacyjnym,
- zasadami i trybem ogłaszania aktów normatywnych,
- nadzorem nad procesem legislacyjnym i jego kontrolą.
Przejrzysty układ treści z podziałem na repetytorium i testy, a także klucz odpowiedzi cytujący właściwą podstawę prawną – mają ułatwić Czytelnikom powtórzenie i ugruntowanie wiedzy związanej z procesem tworzenia prawa w Polsce.

Stan prawny: 31 sierpnia 2021 r.

Czwarte wydanie cenionego podręcznika akademickiego przedstawia aktualne zagadnienia z zakresu prawa administracyjnego i systemu administracji publicznej.
W celu zrozumienia tej obszernej problematyki treść została podzielona na trzy części, które omawiają:
• zagadnienia ogólne i podstawową siatkę pojęciową tego prawa oraz zasady funkcjonowania administracji publicznej,
• zagadnienia ustrojowe ukazujące administrację centralną i terenową rządową oraz samorządową,
• wybrane zagadnienia prawa materialnego administracyjnego, m.in. w zakresie: sytuacji osób fizycznych, form zrzeszania się obywateli, korzystania z rzeczy i świadczeń publicznych, statusu cudzoziemców na terytorium RP, ochrony środowiska, bezpieczeństwa porządku publicznego oraz bezpieczeństwa narodowego.

W opracowaniu uwzględniono odesłania do najnowszych publikacji z zakresu prawa administracyjnego, materiału normatywnego oraz orzecznictwa sądów administracyjnych i Trybunału Konstytucyjnego, co ułatwi czytelnikom poszerzanie wiedzy.
Rozbudowany spis treści daje przejrzysty i logiczny obraz prezentowanego wykładu w ramach poszczególnych rozdziałów.
Podręcznik jest przeznaczony przede wszystkim dla studentów kierunków prawniczych, administracyjnych i bezpieczeństwa wewnętrznego. Będzie też pomocny pracownikom administracji oraz wszystkim, których z różnych względów interesuje prawo administracyjne.

Podręcznik stanowi wprowadzenie do regulacji administracyjnoprawnej i administracji publicznej, ich najważniejszych pojęć, instytucji i definicji na podstawie obowiązującego prawa oraz poglądów nauki i orzecznictwa. Książka oprócz zagadnień ogólnych związanych z pojęciem administracji publicznej obejmuje: • opis źródeł prawa administracji publicznej oraz zarys jej struktury, • podstawy wiedzy o samorządzie terytorialnym, • charakterystykę prawnych form działania, w tym podstawowe wiadomości o czynnościach administracyjnoprawnych (aktach administracyjnych) kontroli w administracji publicznej. W czwartym wydaniu zaktualizowano odwołania do aktów prawnych, poszerzono wątki dotyczące: pojęć w administracji publicznej, kompetencji i właściwości organu publicznego, poglądów na istotę samego prawa administracyjnego, zasad prawa, pozyskiwania informacji o prawie, informacji o prawie miejscowym w gminie, formach i środkach nadzoru weryfikacyjnego sprawowanego nad gminą, powiatem i województwem. Dodano nowe zagadnienia dotyczące mediacji w Kodeksie postępowania administracyjnego, kontroli w administracji publicznej (pojęcia audytu i kontroli zarządczej) oraz kwestie związane z pracami nad ustawą o sygnalistach. Syntetyczne ujęcie obowiązującego prawa oraz wypracowanych na jego podstawie głównych koncepcji w teorii prawa i w nauce prawa administracyjnego zainteresuje studentów prawa, a także administracji publicznej i zarządzania.